Federation Nationale des Cadres

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Histoire du Syndicat

HISTOIRE DU SYNDICAT

I. NAISSANCE DU SYNDICALISME DES CADRES AU CONGO
L’évolution croissante du nombre des Cadres Supérieurs dans les entreprises publiques et privées, l’inexistence dans l’entreprise des règlements appropriés sur les conditions de vie de travail des Cadres, la dépendance absolue des cadres du pouvoir discrétionnaire de l’Employeur, le besoin de s’organiser en vue de résoudre les problèmes spécifiques de cette catégorie socio-professionnelle, tel est le constat établi par le Comité Exécutif de l’UNTC. Par conséquent, en date du 8 décembre 1981, une décision fut prise de créer la Fédération Nationale des Cadres, à côté d’autres Fédérations Professionnelles qui fonctionnaient.
Toute Fédération Professionnel de l’UNTC tire son existence à partir de l’arrêté ministériel n° 028/91 du 25 février 1991, arrêté qui approuve ses statuts et, l’enregistre de ce fait en tant que syndicat interprofessionnel.
Sur le plan interne, l’article 46 des statuts de l’UNTC organise les Fédérations Professionnelles en des groupes autonomes des travailleurs intellectuels et manuels, ouvriers et paysans par branches d’activités et par corps de métiers ainsi que des coopératives, des mutuelles et des associations paysannes avec les organes ci-après :

Assemblée Générale

Comité Syndical.

Il faut noter que, si hier, le système mono syndical considérait la délégation syndicale comme organe d’une section d’entreprise, aujourd’hui, la notion a évolué. Aucun syndicat ne peut considérer la délégation comme son organe, du fait que la délégation syndicale appartient aux travailleurs affiliés à des différentes Centrales syndicales.
Même, là où il y a encore le monopole syndical, la délégation syndicale appartient à l’ensemble des travailleurs de l’entreprise, affiliés ou non au syndicat.
II.      LES STRUCTURES D’UNE SECTION SYNDICALE DES CADRES DANS   L’ENTREPRISE
Comme dit plus haut, la Fédération Nationale des Cadres – UNTC en tant que syndicat national, fonctionne dans les entreprises où il y a des Cadres qui adhèrent librement aux statuts de l’UNTC dont la démarche est la suivante :

Le Cadre qui accepte d’adhérer à la FNC/UNTC remplit un bulletin d’affiliation ;

Les Cadres affiliés constituent une section syndicale ou syndicat des Cadres dans l’entreprise ;

L’Assemblée Générale élit démocratiquement un Comité syndical chargé de l’exécution de la politique générale arrêtée par la section syndicale;

Il sied de noter que le Comité syndical des Cadres est une structure qui fonctionne sans préjudice aux prérogatives dévolues à la délégation syndicale dont il renforce et complète l’action dans la défense des intérêts des travailleurs ;

Le Comité syndical élit en son sein un bureau ;

La section syndicale se réunit périodiquement en Assemblée Générale pour statuer sur tout les problèmes intéressant la vie de ses membres et de l’organisation.
III.      COMPETENCE DES ORGANES
1.      L’Assemblée Générale

Se réunit autant de fois que les besoins l’exigent ;

Elit le Comité syndical ;

Sanctionne le programme élaboré par le Comité syndical ;

Décide des actions à mener ;

Donne ses avis sur la marche de la section syndicale ;

Emet des critiques et des propositions sur le fonctionnement de la Direction syndicale.

2.      Comité Syndical

Elu par l’Assemblée Générale des cadres ;

Se réunit au moins tous les deux mois ;

Conçois, exécute et contrôle l’application du programme syndical ;

Donne des instructions au bureau syndical ;

Convoque l’Assemblée Générale des Cadres ;

Emet des propositions à l’Assemblée Générale ;

Arrête des modalités d’exécution du programme syndicale.

3.      Bureau du Comité syndical

Il est composé du Président, du Secrétaire et du Trésorier du Comité syndical ;

Se réunit au moins une fois le mois avec la délégation syndicale pour statuer sur les problèmes de tronc commun ;

Convoque le Comité Syndical ;

Assure la gestion journalière de la section syndicale.

Après la constitution du comité et son bureau, un procès-verbal est transmis au Secrétariat Général de la Fédération des Cadres.

Actuellement, les Comités déjà en place sont attelés à l’élaboration d’un projet des dispositions particulières des cadres, annexe à la Convention Collective d’Entreprise.

Afin d’être à l’abri de certaines difficultés, chaque Convention Collective doit prévoir dans le champ d’application, une ouverture sur la négociation des dispositions particulières des cadres comme annexe à la Convention Collective.

Nous devons contester avec la dernière énergique, l’application de toutes les dispositions particulières élaborées et conclues entre l’Employeur et les représentants non mandatés par les cadres.

Enfin, dans la mesure du possible, l’année 1996 sera une année décisive pour les Cadres du Congo. Elle sera consacrée à la tenue d’un Congrès National qui mettra en place, des organes de la Fédération, tant nationaux que locaux.

Les Cadres ont besoin des syndicats et, les syndicats ont besoin des Cadres. En tant que salariés, ils partagent avec les autres, les besoins d’être défendus et celui de se faire entendre. Ces droits inaliénables ne peuvent s’exercer qu’à travers l’action collective.

Les Cadres prônent un syndicalisme de développement dans la gestion de l’Entreprise et dans la prise des décisions, sans négliger leurs conditions de vie et de travail. Du reste, pour réussir dans cette difficulté mission, le syndicat a grandement besoin des finances à tous les niveaux de ses structures. Les finances syndicales n’ont qu’une seule source : les cotisations des membres, conditions indispensable de la réussite.